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湖北900人终生禁驾 代驾增长30倍,醉驾入刑5年来

时间:2016-05-08  人气:

2011年5月醉驾入刑正式实施以来,湖北省整治成效如何?记者昨日从省交管局获悉,五年来,湖北共有900人因酒后驾驶交通肇事被终生禁驾,在严格执法和持续宣传的共同作用下,喝酒不开车已成为社会共识。

醉驾入刑,开启了彻底整治酒驾的时代,全省各级公安交通管理部门年年掀起酒驾整治专项行动,规模一次比一次大。调查显示,5年来涉酒交通事故明显下降。2011年,湖北因酒驾发生一般以上的交通事故176起,死亡110人,受伤200人;2015年,这三个数字分别降至114起、65人、122人,降幅均达60%左右。

酒驾整治推动代驾行业迅猛发展,各类代驾公司在湖北大、中城市如雨后春笋般涌现,代驾从业人员呈几何级数增长,据统计,武汉市从事代驾人员数量从2013年仅有几百人,发展到目前近万人,增长约30倍。

5年来,整治时段和查处范围不断扩大。据了解,以前查处酒驾只是晚上2个小时,现在是多时段、不定时,并重点逐步向深夜、凌晨延伸;原来查处地点主要集中在餐饮、娱乐场所周边,现在扩展至城区主干道的多个主要路口、次支干道,并从城市逐渐向农村乡镇扩展。“从2014年开始,我们要求全省交警支队每月组织一次查处酒驾集中行动,交警大队每周组织一次查处酒驾集中行动。以前查处酒驾主要是集中突击整治,是大兵团、突击式,现在查处酒驾则呈日常化,是小兵团、频繁化。”省交管局人士告诉记者。

观察

“说情风”干扰执法,量刑过轻“雷声小”

酒驾为何“打而不绝”?

尽管查处力度不断升级,但酒驾违法行为及醉驾事故仍然处于“高位”。为何酒驾“打而不绝”?记者联系多家相关部门,理清个中缘由:

部分驾驶员仍心存侥幸

记者了解到,从实际查处案件情况来看,大部分人饮酒地与目的地距离不远,有的甚至只有一二公里路程,而当事人认为路程近而且夜深人静,不会有安全问题,也认为交警不会24小时上路,仍心存侥幸酒后驾车上路。“其实,多数人知道禁酒之严和酒驾之害,但就是心存侥幸!”一位交警告诉记者,身边经常有朋友打听“交警今晚有没有行动?查不查酒驾?”看来,文明驾驶习惯养成有待时日。

“说情风”干扰执法,县乡交警最头疼

调查显示,“说情风”是干扰执法的一项重要因素。对酒驾的处理,一旦事实认定,证据确凿,轻则罚款、拘留,重则入刑、终生禁驾,因此,一旦违法被查,当事人往往动用各种社会关系打招呼,给交警部门办案民警和领导带来压力。特别是县级公安交管部门查处的酒驾很难做到违法必究,地方小、说情多,导致湖北酒驾查处呈现出市区多、县乡少的不平衡特点。

一位县基层交警直言:“查处酒驾时,遇到阻碍是常事,驾驶人即使下车就不停打电话,找领导或公安内部人说情开脱,这让我们非常苦恼。”

实际量刑过轻,弱化法律威慑力

从湖北办理的醉驾案件情况来看,嫌疑人被判处实刑的比例小,多数人被判处缓刑和不予起诉,打击醉驾的震慑力度因判处缓刑多而打折扣。以宜昌市为例,2011年法院判处实刑率为9.1%;2012年法院判处实刑率为12.3%;2013年法院判处实刑率为18.5%;2014年法院判处实刑率为21.1%;2015年(不完全统计)法院判处实刑率为12.5%。数据虽逐年上升,但比重明显偏低。量刑过轻,震慑力不足,与办案成本不成正比,严重影响民警办案积极性。

酒精检测机构少,醉驾案件办理难度大

据统计,湖北17个市州有13个地方有具有资质的酒精检验检测机构,少数地方因为缺乏酒精检验检测机构,醉驾案件办理难度大,造成办案单位主观能动性差。比如,湖北神农架林区地处偏远山区,人员少,景区安保任务重,再加上无鉴定单位和鉴定人员,查处酒驾采集的血液样品需送往最近的宜昌鉴定,等取到鉴定报告,往返需三到四天,再加上往返的交通费用、食宿费用等,办案成本非常高。

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